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國家發(fā)展改革委關于發(fā)布首批基礎設施等領域鼓勵

社會投資項目的通知（發(fā)改基礎[2014]981號）

工業(yè)和信息化部、交通運輸部、國家能源局，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委，中國鐵路總公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司、國家電網(wǎng)公司、中國電信集團公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司、中國移動通信集團公司，有關單位：

　　經(jīng)國務院同意，為加快投融資體制改革，推進投資主體多元化，進一步發(fā)揮社會資本作用，決定在基礎設施等領域首批推出80個鼓勵社會資本參與建設營運的示范項目?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、首批推出的基礎設施等領域鼓勵社會資本參與的80個項目涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎設施，新一代信息基礎設施，重大水電、風電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲氣設施，現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設及營運。

　　二、80個項目中，對于已開工建設和基本明確投資者的項目，應加快建設營運進程，或加快推進前期工作，盡快形成示范效應；對于尚未確定投資者的項目，應創(chuàng)造條件進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設及營運，具備條件的要面向社會公開招標，并按照有關規(guī)定程序辦理。有關項目業(yè)主要強化市場主體責任意識，依法經(jīng)營，努力把項目建成社會資本參與建設和營運的樣板工程。

　　此外，對于80個項目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利轉型升級的基礎設施等領域項目，也要加快推進向社會資本特別是民間投資開放。

　　三、在基礎設施等領域實施鼓勵社會資本投資的示范項目是落實今年政府工作報告的重要舉措，有利于優(yōu)化投資結構、激發(fā)市場活力、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。各級地方政府、有關部門、有關單位要高度重視，共同做好80個示范項目的組織實施、宣傳引導、服務監(jiān)管工作，通過推動實施示范項目促進社會資本愿進來、進得來、留得住、可流動，切實激發(fā)社會資本進入基礎設施等領域的積極性。要進一步完善配套政策，創(chuàng)新管理方式，簡化審批程序，嚴格依法行政，加強有效監(jiān)管，努力營造公平的競爭環(huán)境，深入推動相關領域擴大向社會資本開放。各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委要密切跟蹤，協(xié)調推動示范項目，并將項目實施進展情況及時總結報送我委。

　　附件：首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目表

國家發(fā)展改革委

2014年5月18日

附件

領域序號項目名稱

 一、交通基礎設施
    1蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道
    2 長春至西巴彥花鐵路
    3 廣佛城際軌道交通環(huán)線廣州南站至白云機場段
    4 北京地鐵16號線
    5 深圳地鐵6號線
    6 寧德港三都澳港區(qū)城澳作業(yè)區(qū)1號泊位工程
    7 上海國際航運中心洋山深水港區(qū)四期工程
    8 寧波-舟山港梅山港區(qū)6號-10號集裝箱碼頭工程
    9 大連港大窯灣港區(qū)四期工程
    10 大連港長興島30萬噸級原油碼頭工程
    11 蘇州港太倉港區(qū)四期工程
    12 鎮(zhèn)江港高資港區(qū)華電句容煤炭儲運碼頭工程
    13 福州港羅源灣港區(qū)可門作業(yè)區(qū)1號－3號泊位擴能改造工程
    14 廈門港古雷港區(qū)古雷作業(yè)區(qū)南3號泊位工程
    15 深圳港鹽田港區(qū)集裝箱碼頭擴建工程
    16 青島港董家口港區(qū)港投萬邦礦石碼頭工程
    17 杭州至南京高速公路浙江段改擴建工程
    18 山東省東阿至聊城（魯冀界）公路
    19 江西省南昌至九江高速公路改擴建工程
    20 山東省泰安至東阿公路
    21 湖北省嘉魚長江公路大橋
    22 湖北省武漢青山長江公路大橋
    23 湖北省石首長江公路大橋
    24 湖北省赤壁長江公路大橋
    二、信息基礎設施
    25 3G、4G移動網(wǎng)絡、大容量傳輸網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎設施建設工程
    26 民營企業(yè)寬帶接入網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、移動虛擬運營試點項目
    三、清潔能源工程
    27 青海黃河上游瑪爾擋水電站
    28 湖北清江姚家平水電站
    29 四川霍曲河雄美水電站
    30 哈密風電基地二期項目
    31 承德風電基地二期項目
    32 龍羊峽水光互補基地二期項目
    33分布式光伏規(guī)?；瘧檬痉秴^(qū)30個
    四、油氣管網(wǎng)及儲氣設施
    34 西氣東輸三線中段工程
    35 陜京四線天然氣管道工程
    36 如東-海門-崇明島天然氣管道工程
    37慶鐵線原油管道改造工程
    38現(xiàn)有原油管道安全隱患改造項目
    39 現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)改造項目
    40 中石油深圳迭福北LNG調峰站項目
    41 中石化天津LNG接收站項目
    42 中石油陜224地下儲氣庫工程
    43中石油金壇地下儲氣庫二期工程
    五、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地
    44 新蒙能源鄂爾多斯煤炭清潔高效綜合利用示范項目
    45內蒙古華星煤制氣項目
    46 新疆富蘊廣匯喀木斯特煤制氣項目
    47 內蒙古伊泰煤炭間接液化示范項目
    48 新疆慶華煤炭分質綜合利用項目
    49廣東惠州百萬噸級乙烯擴建工程
    50 福建古雷石化產(chǎn)業(yè)基地一期工程
    51大連長興島（西中島）石化產(chǎn)業(yè)基地一期工程