建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程
CECA/GC 1-2015
主編部門：中國設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會
批準(zhǔn)部門：中國設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會
執(zhí)行日期： 2 0 1 6 年 6 月 1 日
中國設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會
中價(jià)協(xié)[2015]86號
各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會及中價(jià)協(xié)各專業(yè)委員會：
為提高工程投資效益，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)投資估算制辦法，依據(jù)目前行業(yè)新的發(fā)展形勢和要求，在原規(guī)程的基礎(chǔ)上，我協(xié)會組織有關(guān)單位和專家對該規(guī)程進(jìn)行了補(bǔ)充、完善和修汀，形成了2015版《建設(shè)項(xiàng)目投資估算審規(guī)程》CECA／GC 1—2015?，F(xiàn)該規(guī)程予以正式發(fā)布，自2016年6月1日起實(shí)行。
原《建設(shè)項(xiàng)目投資估算審規(guī)程》CECA／GC 1—2007同時(shí)廢止。
本規(guī)程由中國計(jì)劃出版社出版發(fā)行。
中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會
2015年12月31日
前 言
為加強(qiáng)行業(yè)的自律管理，提高工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目投資估算成果編制辦法和深度要求，中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會<以下簡稱中價(jià)協(xié))組織有關(guān)單位編制了《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》CECA／GC 1—201 5(以下稱本規(guī) 程)。
本規(guī)程的主要內(nèi)容包括：總則、術(shù)浯、一般規(guī)定、費(fèi)用構(gòu)成、編制依據(jù)、編制辦法、格式要求、質(zhì)量管理等。各工程造價(jià)咨詢單位和工程造價(jià)人員在承擔(dān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)參照本規(guī)程的有關(guān)要求執(zhí)業(yè)和從業(yè)，各地方工程造價(jià)協(xié)會和中價(jià)協(xié)各工作委員會可依據(jù)本規(guī)程對投資估算咨詢成果進(jìn)行檢查。
本規(guī)程是結(jié)合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工程造價(jià)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》GB／T50875—2013、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500—2013、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范3GB／T 51095—2015等文件對《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》CECA／GC 1-2007的修訂。因行業(yè)的特殊性和投資估算的編審習(xí)慣等原因，難免會有疏漏和不足之處，歡 迎各有關(guān)單位和工程造價(jià)人員提出寶貴意見，以便在修訂時(shí)補(bǔ)充與完善。
本規(guī)程的主編單位、參編單位、主要起草人和主要審查人：
主編單位：國家建筑材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額總站
參編單位：中國有色工程設(shè)計(jì)研究總院
南京凱盛國際工程有限公司
北京建標(biāo)減和工程咨詢有限責(zé)任公司
中國石油工程造價(jià)管理中心
南京建晟豐成工程項(xiàng)目管理有限公司
建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程
目 錄
6.4 投資估算過程中的方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)
附錄B 工程建設(shè)其他費(fèi)用參考計(jì)算方法
6.4 投資估算過程中的方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)
1.0.1 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目投資估算文件的編制，提高項(xiàng)目決策階段建設(shè)項(xiàng)目投資估算報(bào)告的成果質(zhì)量，制定本規(guī)程。
1.0.2 本規(guī)定實(shí)用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的投資估算編制與審查（評審）。
1.0.3 投資估算是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)和投資決策的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目建議書、預(yù)可行性研究、可行性研究、方案設(shè)計(jì)階段（包括概念方案設(shè)計(jì)和報(bào)批方案設(shè)計(jì)）應(yīng)編制投資估算。
1.0.4 投資估算應(yīng)參考相應(yīng)工程造價(jià)管理部門宣布的投資估算指標(biāo)，依據(jù)工程所在地市場價(jià)格水平，結(jié)合項(xiàng)目具體情況及科學(xué)合理的建造工藝，全面反映建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前期和建設(shè)期的全部投資。
1.05 投資估算應(yīng)委托有相應(yīng)工程造價(jià)資質(zhì)的單位編制。投資估算單位應(yīng)在投資估算成果文件上簽字和蓋章，對成果質(zhì)量負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；工程造價(jià)人員應(yīng)在投資估算文件上簽字和蓋章，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
1.06 由幾個(gè)單位共同編制投資估算時(shí)，委托單位應(yīng)指定主編單位，并由主編單位負(fù)責(zé)投資估算編制原則的制定、匯總估算，其他參編單位負(fù)責(zé)所承擔(dān)的單項(xiàng)工程等的投資估算編制。
1.07 工程造價(jià)咨詢單位或工程造價(jià)人員接受委托承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目投資估算審核，應(yīng)對其審查修改結(jié)果和審查報(bào)告負(fù)責(zé)，應(yīng)在其審定成果文件上加蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章或個(gè)人執(zhí)業(yè)(從業(yè))印章，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
1.08 投資估算的編制與審查除應(yīng)符合國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強(qiáng)制性文件規(guī)定外，應(yīng)遵循本規(guī)程。
2.0.1 設(shè)備購置費(fèi)
購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具及生產(chǎn)家具等所需的費(fèi)用。
2.0.2 鋪底流動資金
項(xiàng)目投產(chǎn)初期所需，為保證項(xiàng)目建成后進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的流動資金。
2.0.3 工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)
為保證建設(shè)項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)必須購置的設(shè) .有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費(fèi)用。屬于設(shè)備購置費(fèi)的內(nèi)容。
2.0.4 建設(shè)管理費(fèi)
建設(shè)單位為組織完成工程項(xiàng)目建設(shè)，在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的各類管理性費(fèi)用。一般包含建設(shè)單位管理費(fèi)、工程總承包管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工：程造價(jià)咨詢費(fèi)等。
2.0.5 建設(shè)單位管理費(fèi)
建設(shè)單位從項(xiàng)目開工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購置資、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。
2.0.6 工程造價(jià)咨詢費(fèi)
工程造價(jià)咨詢?nèi)私邮芪?/span>.編制與審核工程概算、工程預(yù)算、工程量清單、工程結(jié)算、竣工決算等計(jì)價(jià)文件.以及從事建設(shè)各階 段工程造價(jià)管理的咨詢服務(wù)、出具工程造價(jià)成果文件等收取的費(fèi)用。
2.0.7 前期工作咨詢費(fèi)
包括建設(shè)項(xiàng)目專題研究、編制和評估項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告，以及其他與建設(shè)項(xiàng)目前期工作有關(guān)的咨詢服務(wù)收費(fèi)。
2.0.8 研究試驗(yàn)費(fèi)
為建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行必要的研究試 驗(yàn)及按照相關(guān)規(guī)定在建設(shè)過程中必須進(jìn)行試驗(yàn)、驗(yàn)證所需的費(fèi)用。
不包括應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用(即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi))開支的項(xiàng)目、應(yīng)在建筑安裝工程費(fèi)中列支的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或工程費(fèi)用中開支的項(xiàng)目。
2.0.9 場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)
為使工程項(xiàng)目的建設(shè)場地達(dá)到開工條件，由建設(shè)單位組織進(jìn)行的場地清理等準(zhǔn)備工作而發(fā)生的費(fèi)用以及建設(shè)單位為滿足工程項(xiàng)目建設(shè)、生活、辦公的需要，用于臨時(shí)設(shè)施建設(shè)、維修、租賃、使用所發(fā)生或攤銷的費(fèi)用。
2.0.10 引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)
引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備發(fā)生的但未計(jì)人設(shè)備購置費(fèi)中的費(fèi)用。
2.0.11 工程保險(xiǎn)費(fèi)
為轉(zhuǎn)移工程項(xiàng)目建設(shè)的意外風(fēng)險(xiǎn)，在建設(shè)期內(nèi)對建筑工程、安裝工程、機(jī)械設(shè)備和人身安全進(jìn)行投保而發(fā)生的費(fèi)用。
2.0.12 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)
新建或新增加生產(chǎn)能力的工程項(xiàng)目，在交付生產(chǎn)前按照設(shè)計(jì)文件規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，對整個(gè)生產(chǎn)線或裝置進(jìn)行負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用凈支出。
2.0.13 特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)
安全監(jiān)察部門對在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、電梯等特殊設(shè)備和設(shè) .施實(shí)施安全檢驗(yàn)收取的費(fèi)用。
2.0.14 市政公用設(shè)施費(fèi)
使用市政公用設(shè)施的工程項(xiàng)目，按照項(xiàng)目所在地省級人民政府有關(guān)規(guī)定建設(shè)或繳納的市政公用設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)用，以及綠化工程補(bǔ)償費(fèi)用。
2.0.15 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)
在建設(shè)期內(nèi)，建設(shè) .單位為保證項(xiàng)目正常生產(chǎn)而發(fā)生的人員培訓(xùn)費(fèi)、提前進(jìn)廠費(fèi)，以及投產(chǎn)使用必備的辦公、生活家具用具等的購置費(fèi)用。
2.0.16 工藝非標(biāo)準(zhǔn)件
指依附在設(shè)備上的在現(xiàn)場加工制作的平臺、支架、欄桿、扶手，設(shè)備與設(shè)備連接的管子、溜子等。
2.0.17 多指標(biāo)綜合評分法
對參與比選的設(shè) .計(jì)方案設(shè)定若干評價(jià)指標(biāo)，并按其各自在方案中的重要程度給定各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算各設(shè)計(jì)方案加權(quán)得分的方法。
3 一般規(guī)定
3.1.1 工程造價(jià)咨詢單位可按受委托編制整個(gè)項(xiàng)目的投資估算、單項(xiàng)工程投資估、單位工程投資估算、或分部分項(xiàng)工程投資估算，也可接受委托進(jìn)行投資估算的審核與調(diào)整，配合設(shè)計(jì)單位或決策單位進(jìn)行方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)，限額設(shè)計(jì)等方面的投資估算工作，亦可進(jìn)行決策階段的全過程造價(jià)控制等工作。 3.1.2 投資估算一般應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特征、設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)等資料進(jìn)行編制，并對主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析。
3.1.3 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、資金籌措方式、建設(shè)時(shí)間等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行投資估算調(diào)整。
3.1.4 對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評估時(shí)應(yīng)進(jìn)行投資估算的審核，政府投資項(xiàng)目的投資估算審核除依據(jù)設(shè)計(jì)文件外，還應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目投資估算指標(biāo)和工程造價(jià)信息等計(jì)價(jià)依據(jù)。
3.1.5 設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選叫，工程造價(jià)人員應(yīng)配合設(shè)計(jì)人員對不同技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，主要依據(jù)各單位工程或分部分項(xiàng)工程的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定合理的設(shè)計(jì)方案。
3.1.6 對于已經(jīng)確定的技術(shù)方案，工程造價(jià)人員可依據(jù)有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料提出優(yōu)化的建議與意見，使技術(shù)方案更加經(jīng)濟(jì)合理。
3.1.7 對于采用限額設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目、單位工程或分部分項(xiàng)工程，工程造價(jià)人員應(yīng)配合設(shè)計(jì)人員確定合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行投資分解和投資分析，確保限額的合理可行。 。
3.2.1 投資估算文件一般由封面、簽署頁、編制說明、投資估算分 析、總投資估算表、單項(xiàng)工程估算表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容組成。
3.2.2 投資估算的編制說明一般包括以下內(nèi)容：
1 工程概況；
2 編制范圍；
3 編制方法；
4 編制依據(jù)；
5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
6 有關(guān)參數(shù)、率值的選定；
7 特殊問題的說明(包括采用新技術(shù)、新材料、新設(shè) .備、新工藝)；必須說明價(jià)格的確定過程；進(jìn)口材料、設(shè)備、技術(shù)費(fèi)用的構(gòu)成與計(jì)算參數(shù)；采用特殊結(jié)構(gòu)的費(fèi)用估算方法；安全、節(jié)能、環(huán)保、消防等專項(xiàng)投資占總投資的比重；建設(shè)項(xiàng)目總投資中未計(jì)算項(xiàng)目或費(fèi)用的必要說明等；
8 對投資限額和投資分解說明(采用限額設(shè)計(jì)的工程)；
9 對方案比選的估算和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)說明(采用方案比選的工程)；
10 資金籌措方式。
3.2.3 投資分析應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1 工程投資比例分析。一般民用項(xiàng)目要分析土建及裝修、給排水、消防、采暖、通風(fēng)空調(diào)、電氣等主體工程和道路、廣場、圍墻、大門、室外管線、綠化等室外附屬/總體工程占建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例；一般工業(yè)項(xiàng)目要分析主要生產(chǎn)系統(tǒng)(需列出各生產(chǎn)裝置)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、公用工程(給排水、供電和通信、供氣、總圖運(yùn)輸?shù)?、服務(wù)性工程、生活福利設(shè)施、廠外工程等占建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例。
2 建筑工：程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備贊占建設(shè) .項(xiàng)目總投資比例分析；引進(jìn)設(shè)備費(fèi)用占全部設(shè)備費(fèi)用的比例分析等。
3 影響投資的主要因素分析。
4 與類似工程項(xiàng)目的比較，對投資總額進(jìn)行分析。投資分析可單獨(dú)成篇，亦可列入編制說明中敘述。
3.2.4 總投資估算包括匯總單項(xiàng)丑：程估算、工程建設(shè)其他費(fèi)用、計(jì)算預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息等。
3.2.5 單項(xiàng)工程投資估算應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目劃分的各個(gè)單項(xiàng)工程分別計(jì)算組成工程費(fèi)用的建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)及安裝工程費(fèi)。
3.2.6 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算應(yīng)按預(yù)期將要發(fā)生的工程建設(shè)其他費(fèi)用種類逐項(xiàng)詳細(xì)計(jì)算其費(fèi)用金額。
3.2.7 工程造價(jià)人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，計(jì)算并分析整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、各單項(xiàng)工程和主要單位工程的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
4.0.1 建設(shè)項(xiàng)目總投資由建設(shè)投資、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和流動資金組成。其中，建設(shè) .期利息包括銀行借款、其他債務(wù)資金利息，以及其他融資費(fèi)用。
4.0.2 建設(shè)投資由建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)用組成。其中，工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)及安裝工程費(fèi)；預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。
5.0.1 投資估算：的編制依據(jù)是指在編制投資估算時(shí)所遵循的計(jì) 量規(guī)則、市場價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及工程計(jì)價(jià)有關(guān)參數(shù)、率值等基礎(chǔ)資料。
5.0.2 投資估算的編制依據(jù)主要有以下幾個(gè)方面：
1 國家、行業(yè)和地方政府的有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定；政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)布的價(jià)格指數(shù)、利率、匯率、稅率等有關(guān)參數(shù)。
2 行業(yè)部門、項(xiàng)目所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會等編制的投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)(定額)、工程建設(shè) .其他費(fèi)用定額(規(guī)定)、綜合單價(jià)、價(jià)格指數(shù)和有關(guān)造價(jià)文件等。
3 類似工程的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)。
4 工程所在地同期的人工、材料、機(jī)械市場價(jià)格，建筑、工藝及附屬設(shè)備的市場價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用。
5 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的：[程地質(zhì)資料、設(shè)計(jì)文件、圖紙或有關(guān)設(shè)計(jì)專業(yè)提供的主要工程量和主要設(shè)備清單等。
6 委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。
6.1 一般要求
6.1.1 建設(shè)項(xiàng)目投資估算要結(jié)合擬建項(xiàng)目所處行業(yè)的特點(diǎn)，按照擬建項(xiàng)目采用的設(shè)計(jì)方案及總圖布置.參考擬建項(xiàng)目所在地的投資估算基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例 估算法、混合法、指標(biāo)估算法編制。
6.1.2 建設(shè)項(xiàng)目投資估算無論采用何種方法，其投資估算費(fèi)用內(nèi)容和構(gòu)成均應(yīng)符合本規(guī)程第4章的要求。
6.1.3 建設(shè)項(xiàng)目投資估算無論采用何種方法，應(yīng)充分考慮擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)和估算指標(biāo)。
6.1.4 建設(shè)項(xiàng)目投資估算無論采用何種方法，應(yīng)將所采用的估算系數(shù)和估算指標(biāo)價(jià)格水平調(diào)整到項(xiàng)目建設(shè)所在地及項(xiàng)目建設(shè)期的實(shí)際水平，同時(shí)應(yīng)對擬建項(xiàng)目的建設(shè)條件，如抗震設(shè)防等級、建設(shè)用地費(fèi)、廠外交通、供水、供電等，以及所采用的估算系數(shù)和估算指標(biāo)中末包括的費(fèi)用內(nèi)容進(jìn)行修正。
6.2 項(xiàng)目建議書階段投資估算
6.2.1 項(xiàng)目建議書階段的投資估算一般要求編制總投資估算表。
總投資估算表中工程費(fèi)用的內(nèi)容應(yīng)分解到主要單項(xiàng)工程；工程建設(shè)其他費(fèi)用可在總投資估算表中分項(xiàng)計(jì)算。
6.2.2 項(xiàng)目建議書階段建設(shè)項(xiàng)目投資估算可采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、混合法、指標(biāo)估算法等。
6.2.3 生產(chǎn)能力指數(shù)法
生產(chǎn)能力指數(shù)法是根據(jù)已建成的類似建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力和投資額，進(jìn)行粗略估算擬建建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)投資額的方法。本方法主要應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，巳設(shè)計(jì)定型并系列化，行業(yè)內(nèi)相關(guān)指數(shù)和系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。
其計(jì)算公式為：
式中：
——擬建建設(shè)項(xiàng)目的投資額；
——已建成類似建設(shè)項(xiàng)目的投資額；
——擬建建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力；
——已建成類似建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力；
——生產(chǎn)能力指數(shù)(0≤
≤1)；
——不同時(shí)期、不同地點(diǎn)的定額、單價(jià)、費(fèi)用和其他差異的綜合調(diào)整系數(shù)。
6.2.4 系數(shù)估算法
系數(shù)估算法是根據(jù)已知的擬建建設(shè)項(xiàng)目主休工程費(fèi)或主要設(shè)備購置贊為基數(shù)，以其他輔助配套工程費(fèi)占主體工程費(fèi)或主要設(shè)備購置費(fèi)的百分比為系數(shù)，進(jìn)行估算擬建建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)投資額的方法。本辦法主要應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要設(shè)缶購置費(fèi)比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。
其計(jì)算公式為：
(6.2.4)
式中：
——擬建建設(shè)項(xiàng)目的投資額；
——擬建建設(shè)項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要設(shè)備購置費(fèi)；
——已建成類似建設(shè)項(xiàng)目的輔助配套工程費(fèi)占主體工程費(fèi)或主要設(shè) .備購置費(fèi)的比重；
…——不同建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)而產(chǎn)生的定額、價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等差異的調(diào)整系數(shù)；
——根據(jù)具體情況計(jì)算的擬建建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)其他費(fèi)用。
6.2.5 比例估算法
比例估算法是根據(jù)已知的同類建設(shè)項(xiàng)目主要設(shè)備購置費(fèi)占整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資比例，先逐項(xiàng)估算出擬建項(xiàng)目主要設(shè)備購置費(fèi)，再按比例估算擬建建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)投資額的方法。本辦法主要應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不是，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的主要設(shè)備購置費(fèi)比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。
其計(jì)算公式為：
式中：
--擬建建設(shè)項(xiàng)目的投資額；
—一主要設(shè)備購置費(fèi)占擬建建設(shè)項(xiàng)目投資的比例；
--主要設(shè)備的種類數(shù)；
——第i種主要設(shè)備的數(shù)量；
——第i種主要設(shè)備的購置單價(jià)(到廠價(jià)格)。
6.2.6 混合法
混合法是根據(jù)主體專業(yè)設(shè) .計(jì)的階段和深度，投資估算編制者所掌握的國家、地區(qū)、行業(yè)或部門相關(guān)投資估算基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)(包括造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)自身統(tǒng)計(jì)和積累的可靠的相關(guān)造價(jià)基礎(chǔ)資料)，對一個(gè)擬建建設(shè) .項(xiàng)目采用生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法混合或系數(shù)估算法與比例估算法混合進(jìn)行估算其相關(guān)投資額的方法。
6.2.7 指標(biāo)估算法
指標(biāo)估算法是把擬建建設(shè)項(xiàng)目以單位工程或單項(xiàng)工程為單位，按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分為各個(gè)主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、公用工程、服務(wù)性工程、生活福利設(shè)施，以及各項(xiàng)其他工程費(fèi)用；同時(shí)，按費(fèi)用性質(zhì)橫向劃分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程等，根據(jù)各種具體的投資估算指標(biāo)，進(jìn)行各單位工程或單項(xiàng)工程投資的估算，在此基礎(chǔ)上匯集編制成擬建建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程費(fèi)用和擬建建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用投資估算。最后，按相關(guān)規(guī)定估算工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等，形成擬建建設(shè)項(xiàng)目總投資。
6.3.1 可行性研究階段建設(shè)項(xiàng)目投資估算原則上應(yīng)采用指標(biāo)估算法。 對于對投資有重大影響的主體工程應(yīng)估算出分部分項(xiàng)工程量，參考相關(guān)綜合定額(概算指標(biāo))或概算定額編制主要單項(xiàng)工程的投資估算。
6.3.2 項(xiàng)目申請報(bào)告、預(yù)可行性研究階段、方案設(shè)計(jì)階段建設(shè)項(xiàng)目投資估算視設(shè)計(jì)深度，可參照可行性研究階段的編制辦法進(jìn)行。
6.3.3 在一般的設(shè)計(jì)條件下，可行性研究投資估算深度內(nèi)容上應(yīng)達(dá)到本規(guī)程第3.2節(jié)的要求。對于子項(xiàng)單一的大型民用公共建筑，主要單項(xiàng)工程估算應(yīng)細(xì)化到單位工程估算書。可行性研究投資估算深度應(yīng)滿足項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制、經(jīng)濟(jì)評價(jià)和投資決策的要求，并滿足國家和地方相關(guān)部門的管理要求。
6.3.4 建筑工程費(fèi)
1 工業(yè)與民用建筑物以平方米或立方米為單位，套用規(guī)模相當(dāng)、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料進(jìn)行估算；構(gòu)筑物以延長米、平方米、立方米或座為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式相適應(yīng)投資估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料進(jìn)行估算。當(dāng)無適當(dāng)估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料時(shí)，可采用計(jì)算主要實(shí)物工程量套用相關(guān)綜合定額或概算定額進(jìn)行估算。
2 大型土石方、總平面豎向布置、道路及場地鋪砌、室外綜合管網(wǎng)和線路，圍墻大門等，分別以立方米、平方米、延長米或座為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料進(jìn)行估算。當(dāng)尤適當(dāng)估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料時(shí)，可用計(jì)算主要實(shí)物工程量套用相關(guān)綜合定額或概算定額進(jìn)行估算。
3 礦山井巷開拓、露天剝離工程、壩體堆砌等，分別以立方米、延長米為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、施工方法相適應(yīng)的投 資估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料進(jìn)行估算。當(dāng)無適當(dāng)估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料時(shí)，可采用計(jì)算主要實(shí)物工程量套用相關(guān)綜合定額或概算定額進(jìn)行估算。
4 公路、鐵路、橋梁、隧道、涵洞設(shè)施等，分別以公里(鐵路、公路)、100平方米橋面(橋梁)、100平方米斷面(隧道)、道(涌洞)為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、施工方法相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料進(jìn)行估算。當(dāng)尤適當(dāng)估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料時(shí)，可采用計(jì)算主要實(shí)物工程量套用相關(guān)綜合定額或概算定額進(jìn)行估算。
6.3.5 設(shè)備購置費(fèi)
1 設(shè)備原價(jià)估算
1)國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)估算國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備在計(jì)算時(shí)，一般采用帶有調(diào)試備件的 原價(jià)。占投資比重較大的主要設(shè)備出廠價(jià)估算，應(yīng)在掌握該設(shè)備的產(chǎn)能、規(guī)格、型號、材質(zhì)、設(shè)備重量的條件下，以向設(shè)備供應(yīng)商詢價(jià)、市場調(diào)研，或選用類似工程設(shè)備采購合同價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行估算。其他小型通用設(shè)備出廠價(jià)估算，可以根據(jù)行業(yè)和地方相關(guān)部門定期發(fā)布的價(jià)格信息進(jìn)行估算。
2)國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)估算
非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備費(fèi)估算，同樣應(yīng)在掌握該設(shè)備的產(chǎn)能、材質(zhì)、設(shè)備重量、加工制造復(fù)雜程度的條件下，以向非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造商詢價(jià)、市場調(diào)研.或選用類似工程非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造合同價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行估算。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備估價(jià)應(yīng)考慮完成非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、包裝、利潤、稅金等全部費(fèi)用內(nèi)容。
3)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)估算
一般是在向設(shè)備供應(yīng)商詢價(jià)、市場調(diào)研，或選用類似程設(shè)備采購合同價(jià)基礎(chǔ)上，外加進(jìn)口設(shè)備從屬費(fèi)進(jìn)行估算。
投資估算階段進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)可按離岸價(jià)(F0B)和到岸價(jià)(CIF)兩種情況分別計(jì)算：
采用離岸價(jià)(F0B)為基數(shù)計(jì)算時(shí)，進(jìn)口設(shè)備原價(jià)＝離岸價(jià)(F0B)×綜合費(fèi)率
綜合費(fèi)率應(yīng)包括國外運(yùn)費(fèi)及運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等稅費(fèi)。
采用到岸價(jià)(CIF)為基數(shù)計(jì)算時(shí)，進(jìn)口設(shè)備原價(jià)＝到岸價(jià)(CIF)×綜合費(fèi)率
綜合費(fèi)率應(yīng)包括銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等稅費(fèi)。
對于進(jìn)口綜合費(fèi)率的確定，應(yīng)根據(jù)進(jìn)口設(shè)備的品種、運(yùn)輸交貨方式、設(shè)備詢價(jià)所包括的內(nèi)容、進(jìn)口批量的大小等，按照國家相關(guān)部門的規(guī)定和參照設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)涉及的中介機(jī)構(gòu)習(xí)慣做法確定。
2 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)估算(包括進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi))
一般根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域，按照行業(yè)或地方相關(guān)邪門的規(guī)定，以設(shè)備出廠價(jià)格或進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的百分比估算。
3 備品備件費(fèi)估算
一般根據(jù)設(shè)計(jì)所選用的設(shè)備特點(diǎn)，按設(shè)備原價(jià)與設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)之和的百分比估算。此費(fèi)用是指在初期生產(chǎn)運(yùn)行期間為保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須購置的備品備件費(fèi)用，不包括已計(jì)入設(shè)備原價(jià)的調(diào)試備件費(fèi)用。
4 工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)的估算
工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)一般根據(jù)建設(shè) .項(xiàng)目性質(zhì)(新建、改建或擴(kuò)建)，按照行業(yè)或地方相關(guān)部門的規(guī)定，以設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)及備品備件費(fèi)之和的百分比估算。
6.3.6 安裝工程費(fèi)
安裝工程費(fèi)包括安裝主材費(fèi)和安裝費(fèi)。其中，安裝土材費(fèi)可以根據(jù)行業(yè)和地方相關(guān)部門定期發(fā)布的價(jià)格信息或市場詢價(jià)進(jìn)行估算；安裝費(fèi)根據(jù)設(shè)備專業(yè)屬性，可按以下方法估算：
1 工藝設(shè)備安裝費(fèi)估算
以單項(xiàng)工程為單元，根據(jù)單項(xiàng)工程的專業(yè)特點(diǎn)和各種具體的投資估算指標(biāo)，采用按設(shè)備費(fèi)百分比估算指標(biāo)，或根據(jù)單項(xiàng)工程設(shè)備總重，采用以噸為單位的綜合單價(jià)指標(biāo)進(jìn)行估算。
2 工藝非標(biāo)準(zhǔn)件、金屬結(jié)構(gòu)和管道安裝費(fèi)估算
以單項(xiàng)工程為單元，根據(jù)設(shè)計(jì)選用的材質(zhì)、規(guī)格，以噸為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)和規(guī)格、施工方法相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料進(jìn)行估算。
3 工業(yè)爐窯砌筑和保溫工程安裝費(fèi)估算
以單項(xiàng)工程為單元，根據(jù)設(shè)計(jì)選用的材質(zhì)、規(guī)格，以噸、立方米或平方米為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)和規(guī)格、施工方法相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料進(jìn)行估算。
4 電氣設(shè)備及自控儀表安裝費(fèi)估算
以單項(xiàng)工程為單元，根據(jù)該專業(yè)設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容，采用相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料進(jìn)行估算，或根據(jù)設(shè)備臺套數(shù)、變配電容量、裝機(jī)容量、橋架重量、電纜長度等工程量，采用相應(yīng)綜合單價(jià)指標(biāo)進(jìn)行估算。
6.3.7 工程建設(shè)其他費(fèi)用
工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括建設(shè)用地費(fèi)(含征地補(bǔ)償費(fèi)用、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、出讓金、土地轉(zhuǎn)讓金)、建設(shè)管理費(fèi)(含建設(shè)單位管理費(fèi)、工程總承包管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程造價(jià)咨詢費(fèi)等)、前期工作咨詢費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、專項(xiàng)評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)(包括環(huán)境影響咨詢及驗(yàn)收費(fèi)、安全預(yù)評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)及控制效果評價(jià)費(fèi)、地震安全性評價(jià)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評價(jià)費(fèi)、水 土保持評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)、壓覆礦產(chǎn)資源評價(jià)費(fèi)、節(jié)能評估及評審費(fèi)、危險(xiǎn)與可操作性分析及安全完整性評價(jià)費(fèi)以及其他專項(xiàng)評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi))、場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)(含引進(jìn)項(xiàng)目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測繪費(fèi)；出國人員費(fèi)用、來華人員費(fèi)用；銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)等)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)、市政公用設(shè)施費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、專利及專有技術(shù)使用
費(fèi)(含國外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保密費(fèi)；國內(nèi)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)；商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)等)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)(含人員培訓(xùn)費(fèi)及提前進(jìn)廠費(fèi)，辦公和生活家具購置費(fèi))。
工程建設(shè)其他費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)結(jié)合擬建建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，根據(jù)國家、各行業(yè)部門、工程所在地地方政府的有關(guān)工程建設(shè)其他費(fèi)用定額(規(guī)定)和計(jì)算辦法估算。工程建設(shè)其他費(fèi)用的估算辦法可參見附錄B。
6.3.8 基本預(yù)備費(fèi)
基本預(yù)備費(fèi)估算，一般是以建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基礎(chǔ)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算?；绢A(yù)備費(fèi)率應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度、采用的各項(xiàng)估算指標(biāo)的精確度、項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門的具體規(guī)定等綜合確定。
6.3.9 價(jià)差預(yù)備費(fèi)
價(jià)差預(yù)備費(fèi)的估算，應(yīng)根據(jù)國家或行業(yè)主管部門的具體規(guī)定和發(fā)布的指數(shù)計(jì)算。
其計(jì)算公式為：
式中：
—價(jià)差預(yù)備費(fèi)(元)；
—建設(shè)期(年)；
—第
年投入的靜態(tài)投資計(jì)劃額(元)；
—年漲價(jià)率(％)；
—建設(shè)前期年限(從編制估算到開工建設(shè))(年)。
6.3.10 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅
固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的估算，以建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用、工 程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)之和為基礎(chǔ)(更新改造項(xiàng)目以建設(shè)項(xiàng)目的建筑：[程費(fèi)用為基礎(chǔ))，根據(jù)國家適時(shí)發(fā)布的具體規(guī)定和稅率計(jì)算。
6.3.11 建設(shè)期利息
建設(shè)朋利息的估算，根據(jù)建設(shè)期資金用款計(jì)劃，可控當(dāng)年借款在當(dāng)年年中支用考慮，即當(dāng)年借款按牛年計(jì)息，上年借款按全年計(jì)息。利用國外貸款的利息計(jì)算中，年利率應(yīng)綜合考慮貸款協(xié)議中向貸款方加收的手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、承諾費(fèi)，以及國內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向貸款方收取的轉(zhuǎn)貸費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)和管理費(fèi)等。
其計(jì)算公式為：
式中：
——建設(shè)期第
年應(yīng)計(jì)利息；
——建設(shè)期第(
—1)年末累計(jì)借款本金與利息之和；
——建設(shè)期第
年借款金額；
——年利率。
項(xiàng)目資本金額度應(yīng)符合同家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定。
6.4 投資估算過程中的方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)
6.4.1 工程建設(shè)項(xiàng)目受資源、市場、建設(shè)條件等因素的限制，為了提高工程建設(shè)投資效果，擬建項(xiàng)目可能存在建設(shè)場址、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、所選用的工藝流程不同等多個(gè)整體設(shè)計(jì)方案。而在一個(gè)整體設(shè)計(jì)方案中亦可存在總平面印置、建筑結(jié)構(gòu)形式等不同的多個(gè)設(shè)計(jì)方案。當(dāng)出現(xiàn)多個(gè)設(shè)計(jì)方案時(shí)，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)與工程設(shè)計(jì)者配合，為建設(shè)項(xiàng)目投資決策者提供方案比選的意見。各設(shè)計(jì)方案的投資估算應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)深度，按本規(guī)程第6.2和第6.3節(jié)所述內(nèi)容進(jìn)行。
6.4.2 建設(shè) .項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案比選應(yīng)遵循以下三個(gè)原則：
1 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案比選要協(xié)調(diào)好技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)系，即在滿足設(shè)計(jì)功能和采用先進(jìn)可靠技術(shù)的條件下，盡可能降低投資費(fèi)用。
2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案比選除考慮一次性建設(shè)投資的比選，還應(yīng)考慮項(xiàng)目運(yùn)營過程中的費(fèi)用比選，即項(xiàng)目壽命期的總費(fèi)用比選。
3 建設(shè)項(xiàng)H設(shè)計(jì)方案比選要兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求，即建設(shè)項(xiàng)目的功能和規(guī)模應(yīng)根據(jù)國家和地區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，適當(dāng)留有發(fā)展余地。
6.4.3 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案比選的內(nèi)容
在宏觀方面有建設(shè)規(guī)模、建設(shè)場址、產(chǎn)品方案等；對于建設(shè)項(xiàng)目本身有總平面布置、主體工藝流程選擇、主要設(shè)備選型等；微觀方面有工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)與民用建筑的結(jié)構(gòu)形式、建筑安裝材料的選擇等。
6.4.4 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案比選的方法
在建設(shè)項(xiàng)目多方案整體宏觀方面的比選，一般采用投資回收期法、計(jì)算費(fèi)用法、凈現(xiàn)值法，凈年值法、內(nèi)部收益率法，以及上述幾種方法同時(shí)使用等。在建設(shè)項(xiàng)目本身局部多方案的比選，除了可用上述宏觀方案比較方法外，一般采用價(jià)值工程原理或多指標(biāo)綜合評分法比選。
6.4.5 優(yōu)化設(shè)計(jì)的投資估算編制是針對在方案比選確定的設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上、通過設(shè) .計(jì)招標(biāo)、方案競選、深化設(shè)計(jì)等措施，以降低成本或提高功能為目的，對投資估算進(jìn)行調(diào)整的過程。
6.4.6 限額設(shè)計(jì)的投資估算編制的前提條件前提條件：①嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行；②前期設(shè)計(jì)的投資估算應(yīng)準(zhǔn)確和合理。
限額設(shè)計(jì)的投資估算編制進(jìn)一步細(xì)化了針對建設(shè)項(xiàng)目的投資估算，為按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)合理分解投資額度和預(yù)留調(diào)節(jié)金提供了技術(shù)保障。
6.5.1 流動資金估算一般可采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法和擴(kuò)大指標(biāo)估算法。
6.5.2 分項(xiàng)詳細(xì)估算法
根據(jù)周轉(zhuǎn)額與周轉(zhuǎn)速度之間的關(guān)系，對構(gòu)成流動資金的各項(xiàng)流動資產(chǎn)和流動負(fù)債分別進(jìn)行估算。
可行性研究階段的流動資金估算應(yīng)采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法，可按下述步驟及計(jì)算公式計(jì)算：
流動資金＝流動資產(chǎn)-流動負(fù)債 (6.5.2-1)
流動資產(chǎn)＝應(yīng)收賬款+預(yù)付賬款+存貨+現(xiàn)金 (6.5.2-2)
流動負(fù)債＝應(yīng)付賬款+預(yù)收賬款 (6.5.2-3)
周轉(zhuǎn)次數(shù)＝360天/流動資金最低周轉(zhuǎn)天數(shù)(6.5.2-4)
應(yīng)收賬款＝年經(jīng)營成本/應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)(6.5.2-5)
預(yù)付賬款＝外購商品或服務(wù)年費(fèi)用金額/預(yù)付賬款周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-6)
存貨＝外購原材料、燃料+其他材料+在產(chǎn)品+產(chǎn)成品 (6.5.2-7)
外購原材料、燃料＝年外購原材料、燃料費(fèi)用/分項(xiàng)周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-8)
其他材料＝年其他材料費(fèi)用/其他材料周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5. 2-9)
在產(chǎn)品＝(年外購原材料、燃料動力費(fèi)用+年工資及福利費(fèi)+年修理費(fèi)+年其他制造費(fèi)用)/在產(chǎn)品周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-10)
產(chǎn)成品＝(年經(jīng)營成本-年其他營業(yè)費(fèi)用)/產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-11)
現(xiàn)金＝(年工資及福利費(fèi)+年其他費(fèi)用)/現(xiàn)金周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-1 2)
年其他費(fèi)用＝制造費(fèi)用+管理費(fèi)用+營業(yè)費(fèi)用-(以上三項(xiàng)費(fèi)用中所含的工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)) (6.5.2-13)
應(yīng)付賬款＝外購原材料、燃料動力及其他材料年費(fèi)用/應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-14)
預(yù)收賬款＝預(yù)收的營業(yè)收入年金額/預(yù)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-15)
流動資金本年增加額＝本年流動資金-上年流動資金 (6.5.2-16)
6.5.3 擴(kuò)大指標(biāo)估算法
根據(jù)銷售收入、經(jīng)營成本、總成本費(fèi)用等與流動資金的關(guān)系和比例來估算流動資金。流動資金的計(jì)算公式為：
年流動資金額＝年費(fèi)用基數(shù)×各類流動資金率 (6.5.3)
6.5.4 對鋪底流動資金有要求的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算鋪底流動資金。非生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目不列鋪底流動資金。
7.0.1 投資估算的編制應(yīng)按本規(guī)程第3.2節(jié)的要求編制；單獨(dú)成冊的投資估算應(yīng)包括封面、簽署頁、目錄、編制說明、有關(guān)附表等(見附錄C)，與可行性研究報(bào)告(或項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請報(bào)告)統(tǒng)一裝訂的應(yīng)包括簽署頁、編制說明、有關(guān)附表等(見附錄C)。
7.0.2 建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書階段投資估算的表格受設(shè) .計(jì)深度限制，無統(tǒng)一規(guī)定，但應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和預(yù)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用盡可能地縱向列表展開。當(dāng)實(shí)際設(shè)計(jì)深度足夠時(shí)，可參考本規(guī)程的表C.0.4“投資估算匯總表”編制。
7.0.3 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段投資估算的表格，行業(yè)內(nèi)已有明確規(guī)定的，按行業(yè)規(guī)定編制；無明確規(guī)定的，可參照本規(guī)程表C.0.4及表C.0.5編制。
7.0.4 工程建設(shè)其他費(fèi)用的估算可在總投資估算匯總表中分項(xiàng)估算，亦可單獨(dú)列表編制。
7.0.5 對投資有重大影響的單位工程或分部分項(xiàng)工程的投資估算，應(yīng)另附主要單位工程或分部分項(xiàng)工程投資估算表，列出主要分部分項(xiàng)工程量和綜合單價(jià)進(jìn)行詳細(xì)估算，表格形式不作具體要求。
8.0.1 投資估算編制單位應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。對編制投資估算基礎(chǔ)資料的收集、歸納和整理，投資估算的編制、審核和修改，成果文件的提交、報(bào)審和歸檔等，都要有具體的規(guī)定。
8.0.2 建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制者應(yīng)對投資估算編制委托單位提供的書面資料(委托單位提供的書面資料應(yīng)加蓋公章或有效合法的簽名)進(jìn)行有效性和合理性核對。應(yīng)保證自身收集的或已有的造價(jià)基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)(部門或行業(yè)規(guī)定、估算指標(biāo)、價(jià)格信息等)全面、有效。
8.0.3 建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制者應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)工藝流程、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等充分了解。對設(shè)計(jì)中的工程內(nèi)容盡可能的量化，以避免投資估算出現(xiàn)內(nèi)容方面的重復(fù)或漏項(xiàng)和費(fèi)用方面的高估或低算。
8.0.4 投資估算編制應(yīng)在已評審過的編制大綱基礎(chǔ)L進(jìn)行，其成果文件應(yīng)經(jīng)過相關(guān)責(zé)任人的審核與審定二級審查。
8.0.5 工程造價(jià)文件的編制、審核、審定人員應(yīng)在投資估算的文件上簽署資格印章。
附錄A 建設(shè)項(xiàng)目總投資組成表
表A 建設(shè)項(xiàng)目總投資組成表
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項(xiàng)目費(fèi)用名稱 |
備注 |
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建設(shè) 工程 總 投資 |
建設(shè) 投資 |
第一部分工程費(fèi)用 |
建設(shè)工程費(fèi) |
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設(shè)備購置費(fèi) |
含工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi) |
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安裝工程費(fèi) |
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第二部分工程建設(shè)其他費(fèi) |
建設(shè)單位管理費(fèi) |
含建設(shè)單位管理費(fèi)、工程總承包管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程造價(jià)咨詢費(fèi) |
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建設(shè)用地費(fèi) |
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前期工作咨詢費(fèi) |
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研究試驗(yàn)費(fèi) |
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勘察設(shè)計(jì)費(fèi) |
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專項(xiàng)評介 及驗(yàn)收費(fèi) |
含環(huán)境影響咨詢及驗(yàn)收費(fèi)、安全預(yù)評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)及控制效果評價(jià)費(fèi)、地震安全性評價(jià)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評價(jià)、水土保持評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)、壓覆礦產(chǎn)資源評價(jià)費(fèi)、節(jié)能評估及評審費(fèi)、危險(xiǎn)與可操作分析及安全完整性評價(jià)費(fèi)、以及其他專項(xiàng)評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi) |
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場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi) |
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引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi) |
含引進(jìn)項(xiàng)目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測繪費(fèi)、出國人員費(fèi)用、來華人員費(fèi)用、銀行擔(dān)保費(fèi)及承諾費(fèi) |
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工程保險(xiǎn)費(fèi) |
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聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) |
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特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi) |
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施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi) |
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市政公用設(shè)施費(fèi) |
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專程及專有技術(shù)使用費(fèi) |
含國外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保密費(fèi)；國內(nèi)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)；商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)等 |
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生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) |
人員培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi) |
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…… |
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第三部分預(yù)備費(fèi) |
基本預(yù)備費(fèi) |
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價(jià)差預(yù)備費(fèi) |
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第四部分應(yīng)列 入總投費(fèi)的費(fèi)用 |
建設(shè)期利息 |
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固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(暫停征收) |
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流動資金 |
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附錄B 工程建設(shè)其他費(fèi)用參考計(jì)算方法
B.0.1 建設(shè)管理費(fèi)
以建設(shè)投資中的工程費(fèi)用為基數(shù)乘以建設(shè)管理費(fèi)率計(jì)算；改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)管理費(fèi)率應(yīng)比新建項(xiàng)目適當(dāng)降低。
同時(shí)，建設(shè)管理費(fèi)也可按所包含的各項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容分別列項(xiàng)計(jì)算。各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì).算方法如下：
1 建設(shè)單位管理費(fèi)
可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期及項(xiàng)目具體情況估算，也可參照國家或項(xiàng)目所在地有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)文件規(guī)定計(jì)算。
2 工程總承包管理費(fèi)
如建設(shè) .管理采用工程總承包方式，其工程總承包管理費(fèi)由建設(shè)單位與總承包單位根據(jù)總承包工作范圍在合同中商定，從建設(shè)管理費(fèi)中支出。
3 工程監(jiān)理費(fèi)
由于工程監(jiān)理是受建設(shè)單位委托的工程建設(shè)技術(shù)服務(wù)，屬建設(shè)管理范疇。如采用監(jiān)理，建設(shè)單位部分管理工作量轉(zhuǎn)移至監(jiān)理單位。工程監(jiān)理費(fèi)可參照國家或項(xiàng)目所在地有關(guān)部門發(fā)市的相關(guān)文件規(guī)定計(jì)算。
4 工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)
可參照項(xiàng)目所在地有關(guān)部門發(fā)布的收費(fèi)文件規(guī)定計(jì)算，從建設(shè)管理費(fèi)中支出。
B.0.1 建設(shè)用地費(fèi)
1 根據(jù)征用建設(shè)用地面積、臨時(shí)用地面積，按建設(shè)項(xiàng)目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府制定頒發(fā)的征地補(bǔ)償費(fèi)用(含土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基金、耕地占用稅、土地管理費(fèi))、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、出讓金、土地轉(zhuǎn)讓金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
2 建設(shè)用地上的建(構(gòu))筑物如需遷建，其遷建補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按遷建補(bǔ)償協(xié)議計(jì)列或按新建同類工程造價(jià)計(jì)算。建設(shè)場地平整中的余物拆除清理費(fèi)在“場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”中計(jì)算。
3 建設(shè)項(xiàng)目采用“長租短付”方式租用土地使用權(quán)，在建設(shè)期間支付的租地費(fèi)用計(jì)入建設(shè)用地費(fèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營期間支付的土地使用費(fèi)應(yīng)進(jìn)入營運(yùn)成本中核算。
B.0.3 前期工作咨詢費(fèi)
前期工作咨詢費(fèi)依據(jù)委托合同計(jì)列，也可參照國家或項(xiàng)目所在地有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)文件規(guī)定計(jì)算。前期其他費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額或分項(xiàng)預(yù)估。
D.0.4 研究試驗(yàn)費(fèi)
按照研究試驗(yàn)內(nèi)容和要求進(jìn)行編制。
B.0.5 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)
依據(jù)勘察設(shè)計(jì)委托合同計(jì)列，也可參照國家或項(xiàng)目所在地有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)文件規(guī)定計(jì)算。
B.0.6 專項(xiàng)評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)
專項(xiàng)評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)包括環(huán)境影響咨詢及驗(yàn)收費(fèi)、安全預(yù)評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)及控制效果評價(jià)費(fèi)、地震安全性評價(jià)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評價(jià)費(fèi)、水土保持評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)、壓覆礦產(chǎn)資源評價(jià)費(fèi)、節(jié)能評估及評審費(fèi)、危險(xiǎn)與可操作性分析及安全完整性評價(jià)費(fèi)以及其他專項(xiàng)評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)。具體建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的專項(xiàng)評價(jià)及驗(yàn)收項(xiàng)目計(jì)列，不得虛列項(xiàng)目費(fèi)用。
1 環(huán)境影響咨詢及驗(yàn)收費(fèi)
指為全面、詳細(xì)評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染或造成的重大影響，而編制環(huán)境影響報(bào)告書(含大綱)、環(huán)境影響報(bào)告表和評估等所需的費(fèi)用，以及建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測、編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收報(bào)告的費(fèi)用。
其中，環(huán)境影響咨詢及驗(yàn)收費(fèi)的計(jì)算力.法如下：
1)環(huán)境影響咨詢費(fèi)：可參照國家或項(xiàng)目所在地有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)文件規(guī)定計(jì)算。
有咨詢專題的，可根據(jù)專題工作量另外計(jì)算專題收費(fèi)。
2)驗(yàn)收費(fèi)：按環(huán)境影響咨詢費(fèi)的比例計(jì)算，一般為環(huán)境影響咨向費(fèi)的0.6倍～1.3倍。
2 安全預(yù)評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)
指為預(yù)測和分析建設(shè)項(xiàng)目存在的危害因素種類和危險(xiǎn)危害程度，提出先進(jìn)、利‘學(xué)、合理可行的安全技術(shù)利管理對策，而編制評價(jià)大綱、編寫安全評價(jià)報(bào)告書和評估等所需的費(fèi)用，以及在竣引介段驗(yàn)收時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用。
其計(jì)算方法按照建設(shè)項(xiàng)目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計(jì)算。不需評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。
3 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)及控制效果評價(jià)費(fèi)
指建設(shè)項(xiàng)目因可能產(chǎn)生職業(yè)病危害，而編制職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)書、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)書和評估所需的費(fèi)用。
其計(jì)算方法按照國家或建設(shè)項(xiàng)目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計(jì)算。不需評價(jià)的建設(shè) .項(xiàng)目不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。
4 地震安全性評價(jià)費(fèi)
指通過對建設(shè)場地和場地周圍的地震活動與地震、地質(zhì)環(huán)境的分析，而進(jìn)行的地震活動環(huán)境評價(jià)、地震地質(zhì)構(gòu)造評價(jià)、地震地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)，編制地震安全評價(jià)報(bào)告書和評估所需的費(fèi)用。
其計(jì)算方法按照國家或建設(shè)項(xiàng)目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計(jì)算。不需評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。
5 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評價(jià)費(fèi)
指在災(zāi)害易發(fā)區(qū)對建設(shè)項(xiàng)目可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和建設(shè)項(xiàng)目本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)程度的預(yù)測評價(jià)，編制評價(jià)報(bào)告書和評估所需的費(fèi)用。
其計(jì)算方法按照國家或建設(shè)項(xiàng)目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計(jì)算。不需評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。
6 水土保持評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)
指對建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)建設(shè)過程中可能造成水土流失進(jìn)行預(yù)測，編制水土保持方案和評估所需的費(fèi)用，以及在施工期間的監(jiān)測、竣工階段驗(yàn)收時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用。
其計(jì)算方法按照國家或建設(shè)項(xiàng)目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計(jì)算。不需評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。
7 壓覆礦產(chǎn)資源評價(jià)費(fèi)
指對需要壓覆重要礦產(chǎn)資源的建設(shè)項(xiàng)目，編制壓覆重要礦床評價(jià)和評估所需的費(fèi)用。
其計(jì)算方法按照國家或建設(shè)項(xiàng)目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計(jì)算。不需評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。
8 節(jié)能評估及評審費(fèi)
指對建設(shè)項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能評估報(bào)告以及評估所發(fā)生的費(fèi)用。
其計(jì)算方法按照國家或建設(shè)項(xiàng)目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計(jì)算。不需評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。
9 危險(xiǎn)與可操作性分析及安全完整性評價(jià)費(fèi)
危險(xiǎn)與可操作性分析(英文簡稱：HAZ0P)及安全完整性評價(jià)(英文簡稱：SIL)費(fèi)是指對應(yīng)用于生產(chǎn)具有流程性工藝特征的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行工藝危害分析和對安全儀表系統(tǒng)的設(shè)置水平及可靠性進(jìn)行定量評估所發(fā)生的費(fèi)用。
其計(jì)算方法按照國家或建設(shè)項(xiàng)目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝流程特點(diǎn)計(jì)算。
10 其他專項(xiàng)評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)
指除以上9項(xiàng)評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)外，根據(jù)國家法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)規(guī)定需進(jìn)行的其他專項(xiàng)評價(jià)、評估、咨詢和驗(yàn)收(如重大投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、防洪評價(jià)等)所需的費(fèi)用。
其計(jì)算方法按照國家或建設(shè)項(xiàng)目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計(jì)算。不需評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。
B.0.7 場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)
1 場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施應(yīng)盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。建設(shè)場地的大型土石方工程應(yīng)進(jìn)人工程費(fèi)用中的室外附屬/總體、工程費(fèi)用中。
2 新建項(xiàng)目的場地準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程量估算，或按工程費(fèi)用的比例計(jì)算。改擴(kuò)建項(xiàng)目一般只計(jì)拆除清理費(fèi)。
場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)＝工程費(fèi)用×費(fèi)率+拆除清理費(fèi) (B.0.7)
3 發(fā)生拆除清理費(fèi)時(shí)可按新建同類工 .程造價(jià)或主材費(fèi)、設(shè)備費(fèi)的比例計(jì)算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式?jīng)_抵拆除清理費(fèi)。
4 此項(xiàng)費(fèi)用不包括已列入工：程費(fèi)用中的施工 .單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。
B.0.8 引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)
1 引進(jìn)項(xiàng)目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測繪費(fèi)根據(jù)引進(jìn)項(xiàng)目的具體情況計(jì)列，或按離岸價(jià)(F0B)的比例估列；引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)生備品備件測繪費(fèi)時(shí)按具體情況估列。
2 出國人員費(fèi)用
依據(jù)合同或協(xié)議規(guī)定的出國人次、期限以及相應(yīng)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
3 來華人員費(fèi)用
依據(jù)引進(jìn)合同或協(xié)議有關(guān)條款及來華技術(shù)人員派遣計(jì)劃進(jìn)行計(jì)算。來華人員接待費(fèi)用可按每人次費(fèi)用指標(biāo)計(jì)算。引進(jìn)合同價(jià)款中已包括的費(fèi)用內(nèi)容不得重復(fù)計(jì)算。
4 銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)
應(yīng)按擔(dān)?；虺兄Z協(xié)議計(jì)取。投資估算編制時(shí)可以按擔(dān)保余額或承諾金額為基數(shù)乘以費(fèi)率計(jì)算。
5 引進(jìn)設(shè)備材料的國外運(yùn)輸費(fèi)、國外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)、引進(jìn)設(shè)備材料國內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)等按離岸價(jià)(F0B)為基數(shù)乘以相應(yīng)費(fèi)稅率計(jì)算后進(jìn)入相應(yīng)的設(shè)備材料費(fèi)中，不在此項(xiàng)費(fèi)用中計(jì)列。
6 單獨(dú)引進(jìn)的軟件不計(jì)算關(guān)稅，只計(jì)算增值稅。
B.0.9 工程保險(xiǎn)費(fèi)
1 不投保的工程不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。
2 不同的建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)工程特點(diǎn)選擇投保險(xiǎn)種，根據(jù)投保合同計(jì)列保險(xiǎn)費(fèi)用。編制投資估算時(shí)可按工程費(fèi)用的比例估算。
3 此項(xiàng)費(fèi)用不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)中企業(yè)管理費(fèi)項(xiàng)下的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。
B.0.10 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)
1 不發(fā)生試運(yùn)轉(zhuǎn)或試運(yùn)轉(zhuǎn)收入大于或等于費(fèi)用支出的工程，不列此項(xiàng)費(fèi)用。
2 當(dāng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)收入小于試運(yùn)轉(zhuǎn)支出時(shí)按下式計(jì)算：
聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)＝聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用支出-聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)收入 (B.0.10)
3 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)不包括應(yīng)由設(shè) .備安裝工程費(fèi)用開支的單機(jī)調(diào)試及試車費(fèi)用，以及在試運(yùn)轉(zhuǎn)中暴露出來的因施工原因或設(shè)備缺陷等發(fā)生的處理費(fèi)用。
4 試運(yùn)行期的確定，依照以下規(guī)定：引進(jìn)因外設(shè)備項(xiàng)目按建設(shè)合同中規(guī)定的試運(yùn)行期執(zhí)行；國內(nèi)一般性建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期原則上按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的期限執(zhí)行。
個(gè)別行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期需要超過規(guī)定試運(yùn)行期的，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。試運(yùn)行期一經(jīng)確定，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得擅自縮短或延長。
B.0.11 特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)
按照建設(shè)項(xiàng)目所在省、直轄市、自治區(qū)安全監(jiān)察部門的規(guī)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。無具體規(guī)定的，在編制投資估算時(shí)，可按受檢設(shè)備現(xiàn)場安裝費(fèi)的比例估算。
B.0.12 市政公用設(shè)施費(fèi)
按工程所在地人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列；不發(fā)生或按規(guī)定免征項(xiàng)目不計(jì)取。
B.0.13 專利及專有技術(shù)使用費(fèi)
1 按專利使用許可協(xié)議和專有技術(shù)使用合同的規(guī)定計(jì)列；
2 專有技術(shù)的界定應(yīng)以省、部級鑒定批準(zhǔn)為依據(jù)；
3 項(xiàng)目投資中只計(jì)取需在建設(shè)期支付的專利及專有技術(shù)使用費(fèi)。協(xié)議或合同規(guī)定在生產(chǎn)期支付的使用在生產(chǎn)成本中核算；
4 一次性支付的商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)及特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)按協(xié)議或合同規(guī)定計(jì)列。協(xié)議或合同規(guī)定在生產(chǎn)期支付的商標(biāo)權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)應(yīng)在生產(chǎn)成本中核算。
B.0.14 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)
可采用綜合的生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，也可以按費(fèi)用內(nèi)容的分類指標(biāo)計(jì)算。新建項(xiàng)目按設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算，改擴(kuò)建項(xiàng)目按新增設(shè)計(jì)定員為基數(shù)用下式計(jì)算：
生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)=設(shè)計(jì)定員×生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)元/人) (B.0.14)
附錄C 投資估算編制參考格式
C.0.1 投資估算封面格式式樣可按表C.0.1編制。
表C.0.1 投資估算封面格式式樣
|
（工程名稱）
投 資 估 算
檔案號：
（編制單位名稱） （工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章） 年 月 日 |
C.0.2 投資估算簽署頁式樣可按表C.0.2編制。
表C.0.2 投資估算簽署頁式樣
|
（工程名稱）
投 資 估 算
檔案號：
編制人： [執(zhí)業(yè)（從業(yè)）印章] 審核人： [執(zhí)業(yè)（從業(yè)）印章] 審定人： [執(zhí)業(yè)（從業(yè)）印章] 法定代表人或其授權(quán)人： |
C.0.3 編制說明需對下列工程情況加以闡述：①工程概況；②編制范圍；③編制方法；④編制依據(jù)；⑤主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；⑥有關(guān)參數(shù)、率值選定的說明；⑦特殊問題的說明等。
C.0.4 投資估算匯總表式樣如表C.0.4所示。
表C.0.4 投資估算匯總表式樣
工程名稱：
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序號 |
工程和費(fèi)用名稱 |
估算價(jià)值（萬元） |
技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) |
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建筑 工程費(fèi) |
設(shè)備購置費(fèi) |
安裝 工程費(fèi) |
其他費(fèi)用 |
合計(jì) |
單位 |
數(shù)量 |
單位價(jià)值 |
% |
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建設(shè)項(xiàng)目總投資 |
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建設(shè)投資 |
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工程費(fèi)用 |
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主要生產(chǎn)系統(tǒng) |
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輔助生產(chǎn)系統(tǒng) |
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公用工程 |
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服務(wù)工程 |
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生活福利設(shè)施 |
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廠外工程 |
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工程其他建設(shè)費(fèi) |
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預(yù)備費(fèi) |
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基本預(yù)備費(fèi) |
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價(jià)差預(yù)備費(fèi) |
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小計(jì) |
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建設(shè)期利息 |
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流動資金 |
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C.0.5 單項(xiàng)工程投資估算匯總表式樣如表C.0.5所示。
表C.0.5 單項(xiàng)工程投資估算匯總表式樣
工程名稱：
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序號 |
工程和費(fèi)用名稱 |
估算價(jià)值（萬元） |
技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) |
||||||||
|
建筑 工程費(fèi) |
設(shè)備購置費(fèi) |
安裝工程費(fèi) |
其他費(fèi)用 |
合計(jì) |
單位 |
數(shù)量 |
單位價(jià)值 |
% |
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安裝費(fèi) |
主材費(fèi) |
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工程費(fèi)用 |
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主要生產(chǎn)系統(tǒng) |
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×××車間 |
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一般土建裝飾 |
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給排水 |
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采暖 |
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空調(diào)通風(fēng) |
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照明 |
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工藝設(shè)備及安裝 |
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工藝金屬結(jié)構(gòu) |
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工藝管道 |
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工業(yè)筑爐及保溫 |
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工藝非標(biāo)準(zhǔn)件 |
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變配電設(shè)備及安裝 |
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儀表設(shè)備安裝 |
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小計(jì) |
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…… |
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×××× |
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…… |
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×××× |
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本規(guī)程用詞說明
1 為便于在執(zhí)行本規(guī)程條文時(shí)區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不
同的用詞說明如下：
1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：
正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；
2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：
正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；
3)表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：
正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；
4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的.采用“可”。
2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……
的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。
中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程
CECA/GC l.2015
條文說明
目 錄
1 總 則
1.0.l 建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程(以下簡稱《規(guī)程》)為中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，編制的目的是為了提高項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)咨詢的成果質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目投資估算成果文件的編制。工程造價(jià)咨詢單位、工程造價(jià)人員應(yīng)自覺執(zhí)行本規(guī)程。中國 建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會在進(jìn)行成果質(zhì)量檢查時(shí)應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程。
2 術(shù) 語
本規(guī)程涉及的其他術(shù)語可參照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工程造價(jià)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》GB／T 50875—2013。
2.0.1 明確了“設(shè)備購置費(fèi)”包含工器具費(fèi)用，取代了“設(shè)備及工器具購置費(fèi)”說法。
2.0.3 工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)屬于設(shè) .備購置費(fèi)的內(nèi)容，不屬于生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)內(nèi)容。
2.0.15 取消了原“生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)”說法中的“開辦費(fèi)”一詞，“開辦費(fèi)”和“建設(shè)單位管理費(fèi)”在包含費(fèi)用內(nèi)容L是有交叉的，此處不宜用“開辦費(fèi)”一詞。
3.1 工作內(nèi)容
3.1.2 造價(jià)咨詢單位在進(jìn)行投資估算編制時(shí)，除確定建設(shè)項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成外.還應(yīng)并對主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析。
3.1.7 限額設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是進(jìn)行投資分解，并進(jìn)行投資分析，確保限額合理可行。
3.2 文件的組成
3.2.1 單獨(dú)成冊的投資估算的成果文件主要山封面、簽署頁、編 制說明、投資估算分析、總投資估算表、單項(xiàng)工程估算表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容組成。與可行性研究報(bào)告一并裝訂的成果文件一般在完成總投資估算表、單項(xiàng)工程估算表編制后，編寫編制說明、進(jìn)行投資估算分析，并將主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)在相應(yīng)表格中。
3.2.3 本條所指投資分析是按一般工業(yè)與民用項(xiàng)目的內(nèi)容編制的，特殊的建設(shè)項(xiàng)目按行業(yè)特征和有關(guān)規(guī)定編制。投資分析內(nèi)容較少時(shí)可放入編制說明中闡述。
3.2.7 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)分別按建設(shè)項(xiàng)目、各單項(xiàng)工程和主要單位工程或分部工程來列項(xiàng)。
4 費(fèi)用構(gòu)成
4.0.1 建設(shè)項(xiàng)目總投資的概念歷來存在很多互相矛盾的解釋，在本規(guī)程中，建設(shè)項(xiàng)目總投資指項(xiàng)目建設(shè)期用于項(xiàng)目的建設(shè)投資、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（2000年1月1日暫停征收）和流動資金的總和。
5 編制依據(jù)
5.02 投資估算的編制依據(jù)是保證估算編制精度的基礎(chǔ)材料，應(yīng)保證材料的真實(shí)、可靠。
6 編制辦法
6.1 一般要求
6.1.1 建設(shè)項(xiàng)目投資估算要結(jié)合設(shè)計(jì)階段或深度等條件，采用適用、合理的估算辦法進(jìn)行投資估算。
6.1.3 建設(shè)項(xiàng)目投資估算應(yīng)充分考慮擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)與所采用的投資估算指標(biāo)條件亡的差異，對價(jià)格和有關(guān)參數(shù)做出必要的調(diào)整。
6.1.4 建設(shè)項(xiàng)目投資估算包含了價(jià)差預(yù)備費(fèi)，其投資估算的價(jià)格和費(fèi)用水平應(yīng)反映項(xiàng)目建設(shè)所在地項(xiàng)日建設(shè)期的實(shí)際水平。
6.2 項(xiàng)目建議書階段投資估算
6.2，2 本條規(guī)定丁項(xiàng)目建議書階段建設(shè)項(xiàng)目投資估算采用的常用辦法。
6.2.3 生產(chǎn)能力指數(shù)法的關(guān)鍵是生產(chǎn)能力指數(shù)的確定，一般要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)確定，并應(yīng)有可靠的例證。
6.2.7 指標(biāo)估算法是投資估算的主要方法，在設(shè)計(jì)深度允許的條件下，應(yīng)首先采用指標(biāo)估算法。
6.3 可行性研究階段投資估算
6.3.4 對于單一的民用建筑工程，亦可將建筑安裝工程費(fèi)用(給排水、采暖、通風(fēng)空調(diào)、電氣工程等)納人設(shè)備及安裝工程費(fèi)用單獨(dú)計(jì)列。
6.3.5 設(shè)備購置費(fèi)應(yīng)區(qū)分國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備分別估算其設(shè)備費(fèi)用，并應(yīng)相應(yīng)考慮設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、備品備件費(fèi)。
6.3.7 工程建設(shè)其他費(fèi)用要區(qū)分不同項(xiàng)目類別分別套用工程建設(shè)其他費(fèi)用定額(規(guī)定)或該類有關(guān)費(fèi)用的合同、協(xié)議計(jì)算。
6.3.9 價(jià)差預(yù)備費(fèi)可按給定的公式計(jì)算，該公式己考慮了建設(shè)前期的漲價(jià)因素，在投資估算階段，還要經(jīng)過一定的設(shè)計(jì)和工程交易過程，時(shí)間一般較長，其建設(shè)前期漲價(jià)因素的影響是很大的。行業(yè) 或地方對建設(shè)前期漲價(jià)費(fèi)用不要求考慮建設(shè)前期的漲價(jià)因素時(shí)可將建設(shè)前期年限視為0。
式中
是按第
年投資分期均勻投入考慮的漲價(jià)幅度。
公式為方便理解沒有進(jìn)行簡化，為計(jì)算方便可簡化為下式：
6.4 投資估算過程中的方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)
6.4.2 本條強(qiáng)調(diào)了建設(shè)項(xiàng)日設(shè)計(jì)方案比選應(yīng)遵循和兼顧技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性關(guān)系；建設(shè)投資與運(yùn)營費(fèi)用的關(guān)系，近期要求與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系的三個(gè)基本原則。
6.4.4 本條儀給出了建設(shè)項(xiàng)目方案比選的一般方法。
6.4.5 優(yōu)化設(shè)計(jì)是對已確定方案以成本降低或功能提高為前提的設(shè)計(jì)優(yōu)化和深化過程。
6.4.6 限額設(shè)計(jì)主要是在合理的限額內(nèi)根據(jù)項(xiàng)日的實(shí)施內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，合理分解投資額度。
6.5.2 流動資金分項(xiàng)詳細(xì)估算法參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)編寫。
6.5.4 鋪底流動資金一般按項(xiàng)目建成后所需全部流動資金的30％計(jì)算。
7 格式要求
7.0.1 投資估算成果文件的編制一般應(yīng)參考本條的要求來表現(xiàn)，如行業(yè)有特殊要求可從其規(guī)定。
8 質(zhì)量管理
8.0.1 檔案管理是造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的前提，造價(jià)咨詢單位應(yīng)建立完善的檔案管理制度。
8.0.5 本條規(guī)定了注冊造價(jià)工程師或造價(jià)員在其成果文件上簽字簽章的要求。
附 錄
表C.0.5中安裝工程費(fèi)一欄增加了兩列(主材費(fèi)和安裝費(fèi)).目前，一般實(shí)際操作中，主材通常由建設(shè)單位提供，安裝工作交給安裝施工單位。把安裝費(fèi)和主材費(fèi)分開，便于建設(shè)單位控制安裝費(fèi)用，但考慮到變化不宜太大，本次只是對單項(xiàng)工程投資估算表格進(jìn)行了改動。
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