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四川省工程造價(jià)咨詢企業(yè)自律規(guī)則

第一章  總則

第一條  為規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)建設(shè)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序，提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)水平和成果質(zhì)量，建立完善的自我約束和相互監(jiān)督機(jī)制，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號(hào)令）、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部第150號(hào)令）等相關(guān)法律、法規(guī)，制定《四川省工程造價(jià)咨詢企業(yè)自律規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱本規(guī)則）。

第二條  凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢服務(wù)活動(dòng)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)（包括省外入川企業(yè)），均應(yīng)遵守本規(guī)則。     

第三條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)在從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)中應(yīng)自覺(jué)遵守法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程造價(jià)的相關(guān)計(jì)價(jià)、計(jì)量規(guī)范，合法經(jīng)營(yíng)，公正執(zhí)業(yè)，不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益，不得損害行業(yè)和客戶利益。

第四條  四川省造價(jià)工程師協(xié)會(huì)對(duì)本規(guī)則的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。協(xié)會(huì)自律委員會(huì)負(fù)責(zé)行業(yè)自律行為的監(jiān)督檢查；受理違反本規(guī)則事件的投訴、舉報(bào)并進(jìn)行調(diào)查、處理。

 第二章   自律規(guī)定

第五條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)在咨詢活動(dòng)中，應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程造價(jià)相關(guān)的國(guó)家規(guī)范、行業(yè)規(guī)程和《四川省工程造價(jià)咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（川建價(jià)師協(xié)[2017]11號(hào)）。按照以上規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量要求做好工程造價(jià)咨詢服務(wù)，出具規(guī)范的工程造價(jià)成果文件，對(duì)工程造價(jià)成果文件的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。

第六條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)按《四川省造價(jià)工程師協(xié)會(huì)關(guān)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度的通知》（川價(jià)協(xié)【2017】12號(hào)）的要求，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公布《工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)用價(jià)目表》，并告知四川省造價(jià)工程師協(xié)會(huì)。

第七條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同（示范文本）》（GF-2015-0212）簽訂合同，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及合同約定全面履行合同。

第八條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按業(yè)主選取文件約定的報(bào)價(jià)方式，依照本企業(yè)公示的價(jià)目進(jìn)行洽談和簽約。在洽談和簽約時(shí)報(bào)價(jià)不得低于本企業(yè)公布價(jià)格的80%。業(yè)主選取文件內(nèi)未要求報(bào)價(jià)的可不進(jìn)行報(bào)價(jià)。

第九條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)依法維護(hù)客戶的合法權(quán)益，保守客戶秘密，不利用客戶信息從事與其合同約定無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第十條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)，不做虛假和夸大宣傳廣告，不得夸大企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、人員資質(zhì)、注冊(cè)資金、咨詢業(yè)績(jī)與榮譽(yù)等。

第十一條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部工程技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

第十二條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)和支持工程造價(jià)專業(yè)人員繼續(xù)教育，掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新法規(guī)，不斷提高造價(jià)專業(yè)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

第十三條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。對(duì)已解除勞動(dòng)合同關(guān)系的員工，不得以任何理由扣押其相關(guān)證件，阻礙員工的正常流動(dòng)。

第十四條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)自覺(jué)維護(hù)行業(yè)聲譽(yù)，不得弄虛作假、進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。不得虛構(gòu)事實(shí)或在證據(jù)不充分的情況下，采取不當(dāng)投訴、舉報(bào)等方式詆毀、排擠其他工程造價(jià)咨詢企業(yè)，損害同行名譽(yù)和利益。    

第十五條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)在從事造價(jià)咨詢活動(dòng)中，不得有以下行為：

一、允許其他單位或個(gè)人掛靠以本企業(yè)名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，出具工程造價(jià)咨詢報(bào)告；

二、轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

三、同時(shí)接受兩個(gè)或以上委托人對(duì)同一項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托；

四、以支付回扣、業(yè)務(wù)介紹費(fèi)以及利誘、欺詐等方式承攬業(yè)務(wù)；

五、在工程造價(jià)咨詢活動(dòng)中有意抬高或壓低工程造價(jià)；

六、在工程造價(jià)咨詢活動(dòng)中弄虛作假提供虛假成果文件；

七、超出企業(yè)資質(zhì)范圍承接業(yè)務(wù)。

第十六條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受、配合自律委員會(huì)開(kāi)展的檢查、調(diào)查工作。

第三章  懲戒規(guī)定

第十七條 違反第五條規(guī)定，給予以下懲戒：

一、未按照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》（GB/T51095）、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（CECA/GC 7)和《四川省工程造價(jià)咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（川建價(jià)師協(xié)[2017]11號(hào)）開(kāi)展工程造價(jià)咨詢活動(dòng)和出具成果文件的，責(zé)令改正。

二、出具咨詢成果文件，超出《建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（CECA/GC 7)和《四川省工程造價(jià)咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（川建價(jià)師協(xié)[2017]11號(hào)）規(guī)定的誤差范圍，非故意原因的責(zé)令改正，書(shū)面檢討；故意造成的責(zé)令改正，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

三、 未按照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》（GB/T51095）、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（CECA/GC 7)和《四川省工程造價(jià)咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（川建價(jià)師協(xié)[2017]11號(hào)）開(kāi)展工程造價(jià)咨詢活動(dòng)和出具成果文件造成重大業(yè)務(wù)質(zhì)量事故的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)并記不良行為一次。

第十八條  違反第六條規(guī)定，給予以下懲戒：

責(zé)令改正，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。拒不改正的，記不良行為一次。

第十九條  違反第七條規(guī)定，給予以下懲戒：

一、不按規(guī)定簽訂合同的，責(zé)令改正。

二、簽訂“陰陽(yáng)合同”（指合同當(dāng)事人就同一事項(xiàng)訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同），責(zé)令改正，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

三、不全面履行合同的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或記不良行為一次。

第二十條  違反第八條規(guī)定，給予以下懲戒：

一、在承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的報(bào)價(jià)中低于本企業(yè)公布價(jià)格80%的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或記不良行為一次。

二、連續(xù)三次在報(bào)價(jià)中低于本企業(yè)公布價(jià)格80%的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)并記不良行為一次，并提請(qǐng)價(jià)格行政主管部門(mén)給予行政處罰。

三、在合同中的約定價(jià)格低于本企業(yè)公布價(jià)格80%的，該項(xiàng)目或該企業(yè)列入四川省造價(jià)工程師協(xié)會(huì)成果質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)控，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或記不良行為一次。

第二十一條  違反第九條規(guī)定，給予以下懲戒：

行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或記不良行為一次。

第二十二條  違反第十條規(guī)定，給予以下懲戒：

書(shū)面檢討并責(zé)令改正；造成惡劣影響的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或記不良行為一次。

第二十三條  違反第十一條規(guī)定，給予以下懲戒：

書(shū)面檢討并責(zé)令改正；拒不改正的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或記不良行為一次。

第二十四條  違反第十二條規(guī)定，給予以下懲戒：

書(shū)面檢討并責(zé)令改正；拒不改正的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或記不良行為一次。

第二十五條  違反第十三條規(guī)定，給予以下懲戒：

一、不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，或未嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的，書(shū)面檢討并責(zé)令改正。

二、扣押已解除勞動(dòng)合同關(guān)系員工的相關(guān)證件，阻礙員工正常流動(dòng)的，責(zé)令改正；拒不改正的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或記不良行為一次。

第二十六條  違反第十四條規(guī)定，給予以下懲戒：

行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)；造成惡劣影響的，記不良行為一次。

第二十七條  違反第十五條規(guī)定第一、二款，給予以下懲戒：

責(zé)令改正，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或記不良行為一次。

違反第十五條規(guī)定第三至七款，給予以下懲戒：

行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或記不良行為一次。

第二十八條  違反第十六條規(guī)定，給予以下懲戒：

一、拒絕自律委員會(huì)開(kāi)展檢查、調(diào)查工作的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

二、阻礙、干擾自律委員會(huì)開(kāi)展檢查、調(diào)查工作的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)并記不良行為一次。

第四章  懲戒管理和懲戒程序

第二十九條  懲戒管理

一、四川省造價(jià)工程師協(xié)會(huì)將本規(guī)則向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。協(xié)會(huì)將不定期開(kāi)展工程造價(jià)咨詢服務(wù)行為和咨詢成果質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正處理或懲戒處罰檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

二、處理投訴、舉報(bào)的自律委員會(huì)委員當(dāng)涉及其所在企業(yè)或本人及家屬的違規(guī)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。

三、工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)違反本規(guī)則的行為具有監(jiān)督、投訴、舉報(bào)的權(quán)利；可申請(qǐng)列席自律委員會(huì)對(duì)違反本規(guī)則行為調(diào)查處理的專題會(huì)議。

四、投訴、舉報(bào)應(yīng)提供具體的事實(shí)和相關(guān)證據(jù)材料，并具實(shí)名。投訴、舉報(bào)材料應(yīng)加蓋單位印章或個(gè)人印鑒（簽名），注明通訊地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

五、自律委員會(huì)對(duì)下列情況不予受理：

（一）不在自律委員會(huì)受理范圍的；

（二）不能提供基本證據(jù)材料或證據(jù)材料含糊不清的；

（三）證據(jù)材料與投訴事實(shí)沒(méi)有直接或必然聯(lián)系的。

第三十條  懲戒程序

一、自律委員會(huì)對(duì)不符合受理?xiàng)l件的投訴事件應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向投訴人答復(fù)并說(shuō)明理由，但匿名投訴的除外。

需由行政主管部門(mén)處理的投訴事件，應(yīng)予移送并告知投訴人。

二、自律委員會(huì)對(duì)符合受理?xiàng)l件的投訴事件，應(yīng)組織對(duì)該事件的調(diào)查、核實(shí)。在調(diào)查、核實(shí)的基礎(chǔ)上，于10個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人發(fā)出《違規(guī)懲戒告知書(shū)》，列明擬懲戒的事項(xiàng)、理由、懲戒方式，并告知當(dāng)事人有申訴的權(quán)利。

三、當(dāng)事人對(duì)《違規(guī)懲戒告知書(shū)》告知事項(xiàng)有異議的，應(yīng)在收到《違規(guī)懲戒告知書(shū)》后10個(gè)工作日內(nèi)，向自律委員會(huì)提出書(shū)面澄清、申訴。

四、自律委員會(huì)根據(jù)書(shū)面澄清、申訴的不同情況，分別作出以下決定：

(一)《違規(guī)懲戒告知書(shū)》認(rèn)定事實(shí)清楚，適用依據(jù)正確，程序適當(dāng)?shù)?，維持原決定；

(二)《違規(guī)懲戒告知書(shū)》主要事實(shí)認(rèn)定清楚，次要事實(shí)認(rèn)定不清或不成立的，補(bǔ)正原決定；

（三)《違規(guī)懲戒告知書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清，或適用依據(jù)錯(cuò)誤，撤銷原決定，重新作出懲戒決定；認(rèn)定事實(shí)不成立的，撤銷原決定，作出不予懲戒的決定。

五、當(dāng)事人逾期不提出書(shū)面澄清、申訴的，自律委員會(huì)將按照《違規(guī)懲戒告知書(shū)》的內(nèi)容發(fā)出《違規(guī)懲戒決定書(shū)》。

六、《違規(guī)懲戒決定書(shū)》由參與處理違規(guī)事件的自律委員會(huì)委員簽字，自律委員會(huì)主任簽發(fā)，于7個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人（工商注冊(cè)地址），地址如有變更應(yīng)告知我會(huì)。

七、當(dāng)事人對(duì)《違規(guī)懲戒決定書(shū)》不服的，可向四川省造價(jià)工程師協(xié)會(huì)提起申請(qǐng)復(fù)議，由協(xié)會(huì)專家委員會(huì)抽選專家進(jìn)行復(fù)議。

第五章  附則

第三十一條  本規(guī)則由四川省造價(jià)工程師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條  本規(guī)則自2017年7月20日起施行。原《四川省工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律公約》（川建價(jià)師協(xié)【2013】31號(hào)）同時(shí)廢止。